एससीओ: सर्व-संरेखण वर्तमान में भारत का नारा है | SCO: All-alignment is currently India's catchphrase

भारत के लिए, अब मूलमंत्र सर्व-संरेखण है;

    आशावादी गुटनिरपेक्षता

    एससीओ शिखर सम्मेलन में इसकी भागीदारी दुनिया भर में अपने भागीदारों के साथ बहु-संरेखण को आगे बढ़ाने का एक स्पष्ट संकेत है।

    अपनी पुस्तक द इंडिया वे में, विदेश मंत्री एस जयशंकर ने भारत की "गुटनिरपेक्षता" की पारंपरिक नीति की आलोचना की, जहां वह अतीत के "आशावादी गुटनिरपेक्षता" के बीच अंतर करते हैं, जो उन्हें लगता है कि विफल हो गया है, जो देना चाहिए अधिक यथार्थवादी "भविष्य के कई जुड़ाव" का रास्ता। वह लिखते हैं, "यह एक ऐसा खेल है जो फ्रंट फुट पर सबसे अच्छा खेला जाता है, इस बात की सराहना करते हुए कि किसी एक मोर्चे पर प्रगति अन्य सभी पर मजबूत होती है।"

    इस हफ्ते (सितंबर 15 और 16 सितंबर) समरकंद, उज्बेकिस्तान में शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) शिखर सम्मेलन की अपनी यात्रा की घोषणा करके, प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने निश्चित रूप से अपने पैरों से बात की है, जैसा कि अन्य नेताओं ने इस कार्यक्रम में भाग लिया है, ऐसे समय में जब COVID-19 महामारी के सुस्त तनाव, यूक्रेन में रूसी युद्ध, आगामी चीनी पार्टी कांग्रेस (अक्टूबर में), और पाकिस्तान में बाढ़ ने उन्हें वस्तुतः शिखर सम्मेलन आयोजित करने का कारण दिया होगा - जैसा कि उनके पास पिछले दो वर्षों से है। इसके बजाय, उज़्बेकिस्तान एससीओ शिखर सम्मेलन एक पूर्ण सदन की मेजबानी करेगा: चार मध्य एशियाई राज्यों, चीन, भारत, पाकिस्तान और रूस के आठ सदस्य राज्यों सहित 15 नेता, पर्यवेक्षक राज्य: बेलारूस, मंगोलिया और ईरान (जो इस वर्ष सदस्य बनेंगे) - अफगानिस्तान को आमंत्रित नहीं किया गया है - और अतिथि देशों के नेता आर्मेनिया, अजरबैजान, तुर्की और तुर्कमेनिस्तान।


    ब्लॉकों को संतुलित करना

    शिखर सम्मेलन शुरू होने से पहले ही, श्री मोदी, भाग लेने की अपनी योजना से, दुनिया को कई संदेश भेज रहे हैं। शुरुआत करने के लिए, यह यात्रा एक भारतीय विदेश नीति के प्रति उनकी प्रतिबद्धता को पुष्ट करती है जो विभिन्न ब्लॉकों को संतुलित करती है - भारत की एससीओ और ब्रिक्स (ब्राजील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ्रीका) की सदस्यता को क्वाड (ऑस्ट्रेलिया, भारत) की सदस्यता के खिलाफ खड़ा करती है। जापान, यू.एस.), I2U2 (भारत-इज़राइल-यू.एस.-यूएई), और इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क (IPEF) जैसे समूह। यह हाल ही में भारत के साथ चीन के साथ रूसी नेतृत्व वाले 'वोस्तोक' सेना अभ्यास में शामिल होने के साथ, और एससीओ-आरएटीएस (या शंघाई सहयोग संगठन के क्षेत्रीय आतंकवाद विरोधी संरचना) की मेजबानी करने की योजना है, जबकि भारतीय वायु सेना ने लिया था। ऑस्ट्रेलियाई 'पिच ब्लैक' अभ्यास में हिस्सा लें, और भारतीय सेना अगले महीने वास्तविक नियंत्रण रेखा (एलएसी) के करीब यू.एस. (युद्ध अभ्यास) के साथ अभ्यास की योजना बना रही है। वेन आरेख में, भारत एकमात्र ऐसा देश है जो चौराहे का निर्माण करेगा, उन सभी समूहों का एक हिस्सा।

    एक और जुड़ाव हितों पर मूल्यों का है, या "लोकतंत्र के गठबंधन" के पश्चिमी ब्रांड के "सामान्य लक्ष्यों के गठबंधन" के अधिक यूरेशियन ब्रांड के खिलाफ है। यह ध्यान देने योग्य है कि एससीओ की सदस्यता भारत की पारंपरिक गुटनिरपेक्ष मुद्रा पर आधारित नहीं है। जबकि श्री मोदी ने अपने कार्यकाल में सभी गुटनिरपेक्ष आंदोलन शिखर सम्मेलन (ऐसा करने वाले एकमात्र भारतीय प्रधान मंत्री, 1979 में कार्यवाहक प्रधान मंत्री चरण सिंह के अलावा) को छोड़ दिया है, उन्होंने 2017 में एससीओ में भारत का नेतृत्व करने का फैसला किया। अगले साल भारत एससीओ शिखर सम्मेलन की मेजबानी करेगा, और सभी सदस्यों को आमंत्रित करने की उम्मीद है - इसमें चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग और पाकिस्तान के प्रधान मंत्री शहबाज शरीफ शामिल हैं - यह दर्शाता है कि नई दिल्ली एससीओ के प्रति अपनी प्रतिबद्धता में कितनी दूर जाने को तैयार होगी।


    रूस के पुतिन पर

    श्री मोदी द्वारा भेजे जाने वाले संकेतों की अगली टोकरी एससीओ के अलग-अलग सदस्यों के लिए है, भले ही वह अपने प्रत्येक नेता के साथ अलग-अलग बैठक करेंगे या नहीं। पहला रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के लिए है, जो यूक्रेन पर अपने आक्रमण को लेकर पश्चिमी घेराबंदी में हैं। फरवरी के बाद से, भारत ने संयुक्त राष्ट्र में रूस की आलोचना करने वाले प्रस्तावों का समर्थन करने के लिए अमेरिका और यूरोप की दलीलों पर ध्यान देने से इनकार कर दिया है, और अक्सर मतदान से परहेज किया है। सरकार ने न केवल अपने रूसी तेल आयात में कटौती करने के लिए कॉल को खारिज कर दिया है, बल्कि इसके विपरीत भी किया है: रूसी तेल का आयात पहली तिमाही में 0.66 मिलियन टन से बढ़कर इस साल दूसरे में 8.42 मिलियन टन हो गया। विशेष रूप से, रोसनेफ्ट-भाग के स्वामित्व वाली गुजरात स्थित रिफाइनरी नायरा एनर्जी ने कच्चे उत्पादों के निर्यात के लिए तेल का एक बड़ा हिस्सा आयात किया है। पिछले हफ्ते पुतिन के नेतृत्व वाले ईस्टर्न इकोनॉमिक फोरम में एक आभासी संबोधन के दौरान, श्री मोदी ने यह भी कहा कि भारत ऊर्जा संबंधों को और मजबूत करना चाहता है, भारतीय सार्वजनिक क्षेत्र की इकाइयों के पास पहले से ही रूसी तेल और गैस क्षेत्रों में 16 बिलियन डॉलर का निवेश है। इस बिंदु पर एक मोदी-पुतिन शिखर सम्मेलन पश्चिमी नेताओं को एक और अधिक शक्तिशाली संदेश भेजेगा, जो नवंबर में बाली में आगामी जी -20 शिखर सम्मेलन में श्री पुतिन का बहिष्कार करने की योजना बना रहे हैं।


    इन नेताओं के साथ बैठक

    दूसरी सबसे करीबी से देखी जाने वाली सगाई श्री मोदी और श्री शी के बीच होगी। 2014-2019 के बीच 18 बार मिले दोनों नेताओं ने भारतीय सेना और पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (PLA) के बीच अप्रैल 2020 में शुरू हुए गतिरोध के बाद से एक बार भी सीधे बात नहीं की है। भारत-चीन द्विपक्षीय संबंध व्यापार के अपवाद के साथ अधिकांश मोर्चों पर एक आभासी गतिरोध पर आ गए हैं, और कई लोगों को संदेह है कि एलएसी के पेट्रोलिंग प्वाइंट (पीपी) -15 में विघटन का नवीनतम दौर शिखर-स्तर का मार्ग प्रशस्त कर सकता है। रिश्ते में इस बिंदु पर चर्चा। ऐसा लगता है कि शिखर सम्मेलन के दौरान नेता आमने-सामने होंगे, और कोई भी चर्चा महत्वपूर्ण होगी।

    यह याद रखना चाहिए कि डोकलाम संघर्ष के दौरान, जुलाई 2017 में हैम्बर्ग में जी-20 शिखर सम्मेलन स्थल पर श्री मोदी और श्री शी के बीच एक "ब्रश बाय" बैठक थी, जिससे बातचीत में "सफलता" मिली और दो महीने बाद (सितंबर 2017 में) ब्रिक्स शिखर सम्मेलन के लिए श्री मोदी की ज़ियामेन यात्रा हुई; बाली में जी-20 शिखर सम्मेलन तक ले जाने के लिए इसी तरह के पथ का अनुसरण किया जा सकता है। उन लोगों के लिए जो इस विचार से परेशान हैं कि भारत पीएलए के भारतीय क्षेत्र में अतिक्रमण के बावजूद इस तरह की बैठक आयोजित कर सकता है, यह याद रखना चाहिए कि सरकार ने कभी भी औपचारिक रूप से यह नहीं कहा है कि चीनी सैनिक भारतीय धरती पर हैं, या श्री मोदी के जून 2020 के दावे को अद्यतन नहीं किया है कि " कोई अंदर नहीं आया और न ही कोई भारतीय क्षेत्र के अंदर है।

    अन्य महत्वपूर्ण संकेत ईरानी राष्ट्रपति इब्राहिम रायसी के साथ प्रस्तावित शिखर सम्मेलन से आएंगे, यह देखते हुए कि श्री मोदी, एससीओ शिखर सम्मेलन में, चाबहार बंदरगाह टर्मिनल को पिच करने की उम्मीद है, भारत मध्य एशिया के लिए व्यापार के लिए एक महत्वपूर्ण मार्ग के रूप में (शाहिद बेहेश्ती) विकसित कर रहा है। और रूस। हालांकि भारत अब चाबहार से रेलवे संपर्क परियोजना का हिस्सा नहीं है, ईरान ने अफगान सीमा चौकी से तुर्कमेनिस्तान तक रेल लाइन का विस्तार करने की अपनी योजना के लिए "जमीन के ऊपर" उपकरण और भागों के साथ समर्थन मांगा है, जो भारत के लिए सबसे छोटा संभव मार्ग है। . यह ग्वादर से चीन-पाकिस्तान-आर्थिक गलियारे का मुकाबला करने वाले कनेक्टिविटी ढांचे के निर्माण की मोदी सरकार की योजनाओं के साथ भी जुड़ा होगा, जिसे चीन अफगानिस्तान के माध्यम से मध्य एशिया से जोड़ने की योजना बना रहा है। पिछले हफ्ते, अफगानिस्तान, चीन, उज्बेकिस्तान और किर्गिस्तान ने अपनी योजना को आगे बढ़ाने के लिए एक नए "क्षेत्रीय आर्थिक गलियारे" के लिए एक रेलवे समझौते पर हस्ताक्षर किए।


    तेल मुद्दा

    कनेक्टिविटी के अलावा, ईरान भारत के साथ बैठकों में, ईरानी कच्चे तेल के भारतीय आयात को जल्द से जल्द बहाल करने पर ध्यान केंद्रित करेगा। जबकि भारत ने अपनी ईरान तेल खरीद को रद्द कर दिया, इसके आयात का एक बड़ा 12% हिस्सा, 2019 में अमेरिका में डोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन द्वारा नई दिल्ली को प्रतिबंधों की धमकी देने के बाद, यह स्पष्ट है कि तब से भू-राजनीतिक मानचित्र बदल गया है। बिडेन प्रशासन ईरान के साथ संयुक्त व्यापक कार्य योजना (JCPOA) परमाणु समझौते (P5 + 1, यूरोपीय संघ और ईरान) में फिर से प्रवेश के लिए बातचीत कर रहा है, और रूस के तेल राजस्व को कम करने पर अधिक ध्यान केंद्रित कर रहा है। ईरान की तुलना में।

    यह हैरान करने वाली बात है कि मोदी सरकार - जो भारतीय उपभोक्ताओं के लिए मुद्रास्फीति को कम करने के लिए रियायती रूसी तेल खरीदने के अपने अधिकार का दावा करती है - ने अभी तक अपने पुराने, सस्ते और मीठे कच्चे तेल के अनुबंधों को पुनर्जीवित करने पर विचार नहीं किया है, जिनके लिए भारतीय रिफाइनरी बेहतर अनुकूल हैं। नई दिल्ली ईरान (और वेनेज़ुएला) पर यू.एस. के एकतरफा, गैर-संयुक्त राष्ट्र प्रतिबंधों को मानने के अपने निर्णय की समीक्षा भी कर सकती है। हाल ही में, एस-400 ट्रायम्फ मिसाइल रक्षा प्रणाली सौदे और रूस के साथ तेल व्यापार पर अमेरिकी प्रतिबंधों की अमेरिकी धमकियों के खिलाफ पीछे हटने के मोदी सरकार के फैसले ने अमेरिका को पलक झपकने के लिए मजबूर कर दिया है।


    अंत में, पाकिस्तान

    अंत में, एक ही सम्मेलन में भाग लेने वाले भारतीय और पाकिस्तान के प्रधानमंत्रियों के प्रकाशिकी हैं, जो निस्संदेह एक जमे हुए रिश्ते में संभावित पिघलना के बारे में अटकलें लगाएंगे। 2016 में मोदी सरकार के इस दावे के बाद कि वह सुनिश्चित करेगी कि पाकिस्तान आतंकवाद के मुद्दे पर "अलग-थलग" है, और 2019 में इमरान खान की सरकार द्वारा निर्णय कि जम्मू में नई दिल्ली के अनुच्छेद 370 को वापस लिए बिना भारत के साथ कोई व्यापार संभव नहीं है। और कश्मीर, औपचारिक संचार समाप्त हो गया है। हालांकि, राष्ट्रीय सुरक्षा सलाहकार अजीत डोभाल और पाकिस्तानी सैन्य वार्ताकारों के साथ एक शक्तिशाली बैकचैनल इस बात का सबूत है कि नियंत्रण रेखा पर बड़े पैमाने पर संघर्ष विराम, नियमित सीमा कमांडर वार्ता और इस साल पाकिस्तान में एक भारतीय बैलिस्टिक मिसाइल के मिसफायरिंग के बाद रिश्तेदार शांत है। मार्च)। पाकिस्तान भारी बाढ़, आर्थिक संकट और अपनी सीमा पर अस्थिर अफगानिस्तान की बढ़ती चिंताओं से जूझ रहा है, यह देखा जाना बाकी है कि क्या पाकिस्तान के नेता शरीफ एससीओ में श्री मोदी के साथ बातचीत करने का कोई तरीका ढूंढ सकते हैं, और यदि श्री मोदी, अगले साल एससीओ और जी-20 की मेजबानी करने की दृष्टि से, बदले में देने को तैयार हैं।

    इन सबसे ऊपर, एससीओ शिखर सम्मेलन में भारत की भागीदारी, और श्री मोदी का पुतिन-शी-रायसी-एर्दोआन-लुकाशेंको के साथ कंधे से कंधा मिलाकर खड़े होने का निर्णय, क्वाड शिखर सम्मेलन में बिडेन-किशिदा-अल्बानीज़ से मिलने के कुछ ही महीने बाद श्री जयशंकर के पूर्वानुमान की पुष्टि करता है। : कि "हेजिंग" आज खेल का नाम है, क्योंकि भारत दुनिया भर में भागीदारों के साथ अपने अद्वितीय ब्रांड मल्टी-अलाइनमेंट या "ऑल-अलाइनमेंट" के लिए लड़ता है, उनके बीच चयन किए बिना। टोक्यो और समरकंद की तरह, सिर्फ "दिखाना" आधी लड़ाई जीती है।

    औपचारिकता से ज्यादा जयशंकर की अमेरिका यात्रा और भारत में बिडेन की उदासीनता को ठीक करने का लक्ष्य क्यों? | Why Jaishankar's visit to the US goes beyond formalities and attempts to address Biden's lack of interest in India?

    एस जयशंकर अमेरिका की यात्रा पर

    पिछले हफ्ते समरकंद में शंघाई सहयोग संगठन शिखर सम्मेलन के दौरान यूक्रेन में शांति के लिए युद्ध चुनने के लिए प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी को रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को सार्वजनिक रूप से दंडित करते देखा और सुना जाने के कुछ दिनों बाद, विदेश मंत्री एस जयशंकर अमेरिका की यात्रा कर रहे हैं जहां वह उनके अमेरिकी समकक्ष एंटनी ब्लिंकन और अमेरिकी रक्षा मंत्री लॉयड ऑस्टिन से मुलाकात करने का कार्यक्रम है। वह क्वाड, ब्रिक्स और संयुक्त राष्ट्र की बैठकों में भी भाग लेंगे।

    यह यात्रा भारत-अमेरिका संबंधों में एक महत्वपूर्ण समय पर हो रही है, जिसे हाल ही में आराम से अधिक चिंता की विशेषता रही है - जो अजीब है, यह देखते हुए कि दुनिया के सबसे पुराने और सबसे बड़े लोकतंत्रों ने सार्वजनिक रूप से कम से कम एक दूसरे में स्नेह और विश्वास दोनों का प्रदर्शन किया है। 2008 का भारत-अमेरिका परमाणु समझौता।


    एक ठंढा रिश्ता

    लेकिन लगता है कुछ चीजें हाल ही में अमेरिकी राष्ट्रपति जो बाइडेन की निगरानी में बिखर गई हैं। ऐसा नहीं लगता कि कोई बड़ा विचार दोनों देशों को खा रहा है। एक मुक्त व्यापार समझौता, कम से कम पिछले पांच वर्षों से, ऐसा लगता है कि अभी के लिए ठंडे बस्ते में डाल दिया गया है। कुछ साल पहले केनेथ जस्टर के जाने के बाद से दिल्ली के रूजवेल्ट हाउस में अमेरिकी राजदूत की कमी ने निश्चित रूप से मामलों में मदद नहीं की है।

    इसके बजाय, एक बढ़ता हुआ संदेह शासन करता है। मोदी सरकार का यह विचार तेजी से बढ़ रहा है कि बाइडेन प्रशासन अपने मुख्य काम से विचलित हो रहा है, जो कि वाशिंगटन डीसी में धार्मिक स्वतंत्रता और मानवाधिकारों की विशेष खोज के द्वारा भारत के साथ अमेरिका के संबंधों का विस्तार और गहरा करना है।

    फिर भी, बाइडेन प्रशासन औपचारिक रूप से भारत की आलोचना नहीं करेगा, लेकिन स्वतंत्रता, मौलिक अधिकारों और श्रम कानूनों पर अंकुश लगाने और लोकतंत्र के रूप में भारत के अद्वितीय भाग्य को बदलने के लिए नई दिल्ली की निंदा करने के लिए इसे अपने इंजील अधिकारियों पर छोड़ देगा।

    बराक ओबामा और जो बिडेन प्रशासन के बीच अंतर यह है कि ओबामा ने कम से कम इस बात को स्वीकार किया कि भारत के लोकतंत्र की मौलिक रूप से जीवंत प्रकृति को नीचे नहीं रखा जा सकता है। दूसरी ओर, बिडेन अंतर को समझने में असमर्थ हैं।

    इसके अलावा, बिडेन के अधिकारी हाल के महीनों में रूसी ऊर्जा पर भारत की निर्भरता के साथ भस्म हो गए हैं और इस विचार में तेजी से बढ़ रहे हैं कि नई दिल्ली को रूस पर अमेरिकी प्रतिबंधों का समर्थन करने के बीच चयन करना चाहिए। समान रूप से हठपूर्वक, भारतीय अधिकारी बताते हैं कि छह महीने पहले यूक्रेन के साथ युद्ध के बाद से सस्ते, रियायती रूसी तेल ने भारतीय खजाने के लिए 35,000 करोड़ रुपये की महत्वपूर्ण बचत की है।

    विश्वदृष्टि में यह विसंगति ही वर्तमान समय में इस संबंध को आहत कर रही है। और यही कारण है कि जयशंकर अमेरिका गए हैं, इस उम्मीद में कि ब्लिंकन, ऑस्टिन और कुछ कांग्रेसियों और महिलाओं के साथ उनकी ईमानदार बातचीत विभाजन को ठीक कर देगी।


    विभाजन को पाटना

    ऐसे कई विषय हैं जिन पर जयशंकर स्पिन कर सकते हैं। सबसे पहले, रूस। तथ्य यह है कि पीएम मोदी ने पुतिन के साथ स्पष्ट रूप से बात की और उन्हें बताया कि यह दुर्भाग्यपूर्ण है कि वह यूक्रेन के साथ शांति के लिए युद्ध का चयन कर रहे थे, या यह तथ्य कि हिंदी में उनकी टिप्पणियों को सभी सोशल मीडिया पर डाला गया था, यह एक संकेत है कि भारत पूरी तरह से नहीं है पुतिन की बाड़ की तरफ।

    निश्चित तौर पर यह अमेरिका के लिए एक संदेश है। यह विश्वास नहीं करना चाहिए कि सिर्फ इसलिए कि भारत रूस से बड़ी मात्रा में रियायती तेल खरीद रहा है - स्वाभाविक रूप से, अपनी अर्थव्यवस्था को किनारे करने के लिए - यह पुतिन के युद्ध का समर्थन करता है। ऐसा नहीं है और मोदी ने इसे पूरी तरह से स्पष्ट कर दिया है।

    इसके अलावा, यह तथ्य कि प्रसिद्ध रूसी सेना अभी भी छह महीनों के बाद भी यूक्रेन को अपने अधीन नहीं कर पाई है और यहां तक ​​कि खार्किव जैसे रूसी-बहुल शहर को भी खो दिया है, भारत को प्रदर्शित करता है कि उसे रूसी रक्षा उपकरणों पर अपनी निर्भरता कम करनी चाहिए।

    सच तो यह है कि भारत इस बात से बेहद चिंतित है कि युद्ध जारी रहेगा-जैसा कि पुतिन ने वादा किया था-और यह कि पश्चिम को यूक्रेन की रक्षा करने के लिए मजबूर किया जाएगा, चाहे कोई भी कीमत क्यों न हो। यह स्पष्ट है कि भारत के पास रूस से रियायती तेल खरीदने के अलावा कोई विकल्प नहीं है - भले ही वह रूस की बाकी नीतियों पर अपनी नाक रखता हो। दूसरा, चीन। जयशंकर को उम्मीद होगी कि पूर्वी लद्दाख में वास्तविक नियंत्रण रेखा पर पीएलए के सैनिकों के साथ पिछले कुछ वर्षों में भारत ने जिस दृढ़ संकल्प के साथ चीन के दबाव का सामना किया है, उसे अमेरिका समझेगा।

    इसके अलावा, पिछले हफ्ते के एससीओ शिखर सम्मेलन में, मोदी ने सुनिश्चित किया कि आवश्यक समूह फोटो को छोड़कर, चीन के शी जिनपिंग के साथ कोई फोटो-ऑप नहीं था। यह अमेरिका के लिए एक और संकेत है कि भारत एक मुखर चीन के सामने खड़ा होने में अपनी भूमिका निभाएगा और अपनी सहयोगी एशियाई शक्ति को नियंत्रित करने में अपनी भूमिका निभाएगा।

    जहां तक ​​भारत में व्यक्तिगत स्वतंत्रता पर प्रतिबंध के बारे में डेमोक्रेटिक पार्टी की चिंताओं का सवाल है, तो इस बात की संभावना बहुत कम है कि ब्लिंकन या अमेरिकी उप विदेश मंत्री वेंडी शेरमेन सीधे उस मोर्चे पर जयशंकर को शामिल करेंगे। यदि वे ऐसा करते हैं, तो यह भारत के आंतरिक मामलों में एक उल्लेखनीय हस्तक्षेप होगा और अमेरिका जानता है कि इससे संबंधों में और ठंडक आ सकती है।

    लेकिन वाशिंगटन डीसी में नाखुशी अपना असर दिखा रही है - और बढ़ती उदासीनता में प्रकट हो रही है, उदाहरण के लिए, भारत के साथ एक मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने में। निश्चित रूप से, जयशंकर ने अमेरिका में अगले दस दिनों में अपना काम काट दिया है।

    एक अराजक दुनिया में भारत की स्थिति | India's stand in a turbulent world;

    भारत के विदेश नीति नियोजकों को मुद्दों को देखने के तरीके:

    पुराने जमाने के भू-राजनीतिक जोखिमों के साथ-साथ नई राजनीतिक चुनौतियों के साथ, भारत के विदेश नीति नियोजकों को मुद्दों को देखने के तरीके को नए सिरे से देखने की जरूरत है। नई चुनौतियों के मद्देनजर भारत की विदेश नीति के मंदारिन तेज गति से आगे बढ़ने के लिए तैयार हैं। उज्बेकिस्तान के समरकंद में शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) की बैठक (15-16 सितंबर) सरकारों के लिए मौजूदा संघर्षों से निपटने और भविष्य के लिए नए दिशानिर्देशों का प्रयास करने के लिए एक परीक्षण मामला था। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के साथ रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन, चीनी प्रधान मंत्री शी जिनपिंग, ईरानी राष्ट्रपति अब्राहिम रायसी, तुर्की के राष्ट्रपति रेसेप तईप एर्दोआन और पाकिस्तान और अन्य एससीओ देशों के नेता थे। इस व्यक्तिगत एससीओ बैठक का विशेष महत्व इस तथ्य में है कि यह तब हो रहा था जब रूस-यूक्रेनी संघर्ष के मद्देनजर दुनिया चौराहे पर खड़ी थी।

    सम्मेलन के इतर श्री पुतिन के लिए श्री शी की प्रारंभिक टिप्पणियों ने आज दुनिया की विभाजित प्रकृति का संकेत दिया। यहां तक ​​कि नेताओं ने पश्चिम की अवज्ञा में अपने संबंधों को मजबूत करने पर जोर दिया, श्री शी की टिप्पणी कि 'चीन महान शक्तियों की भूमिका निभाने के लिए रूस के साथ प्रयास करने के लिए तैयार है, और स्थिरता और सकारात्मक ऊर्जा को इंजेक्ट करने के लिए एक मार्गदर्शक भूमिका निभाता है। सामाजिक उथल-पुथल से हिल गई दुनिया' कई अर्थों से गर्भवती थी। श्री पुतिन की प्रतिक्रिया ने आज हो रहे वैश्विक व्यवधान की सीमा और दो युद्धरत गुटों को अलग करने वाली व्यापक खाई को रेखांकित किया।

    गुटनिरपेक्षता का नया संस्करण

    एससीओ के राष्ट्राध्यक्षों की परिषद की बैठक में भारत की उपस्थिति महत्वपूर्ण थी, जो बिना किसी विरोध के दोनों ब्लॉकों का हिस्सा बनने की इच्छा को दर्शाती है। प्रदान किया गया औचित्य यह है कि यह गुटनिरपेक्षता के एक 'नए संस्करण' का प्रतिनिधित्व करता है, अर्थात, प्रतिद्वंद्वी ब्लॉकों के साथ खुले जुड़ाव के बावजूद, एक स्वतंत्र पाठ्यक्रम का संचालन करना। बैठक में, श्री मोदी ने कुछ महत्वपूर्ण टिप्पणियां कीं जो भारत के गुटनिरपेक्षता के नए संस्करण को प्रतिबिंबित करती हैं। उदाहरण के लिए, महीनों तक यूक्रेन के संघर्ष में पक्ष लेने से इनकार करने के बाद, श्री मोदी ने श्री पुतिन से कहा कि "यह युद्ध का युग नहीं है", इसके बजाय "यह लोकतंत्र, संवाद और कूटनीति में से एक था" पर जोर दिया। इसे यूक्रेन पर रूस के आक्रमण की हल्की फटकार के रूप में व्याख्यायित किया गया है। दूसरी ओर, शिखर सम्मेलन में अपनी औपचारिक उद्घाटन टिप्पणी में, श्री मोदी ने यूक्रेन से भारतीय छात्रों को निकालने के लिए रूस और यूक्रेन दोनों को धन्यवाद दिया, दोनों देशों के बीच भारत की समानता की स्थिति पर प्रकाश डाला।

    इसके लिए दार्शनिक आधार यह प्रतीत होता है कि 'अतीत का गुटनिरपेक्षता' सफल नहीं हुआ था, और "भविष्य के कई कार्यों" के लिए एक रास्ता खोजना पड़ा। इस एससीओ शिखर सम्मेलन में श्री मोदी की उपस्थिति संभवतः इस उभरती हुई रणनीति का सबसे पहला परीक्षण मामला है, यह देखते हुए कि हाल ही में संयुक्त राज्य अमेरिका और अन्य पश्चिमी सहयोगियों ने क्वाड (ऑस्ट्रेलिया, जापान, भारत और भारत) में भागीदारी के लिए भारत की सराहना की थी। हम।)। क्या भारत 'मल्टी एलाइनमेंट' के लेबल के तहत 'यूटोपिया को वास्तविकता के साथ मिलाने' का मामला बना सकता है, यह देखा जाना बाकी है, लेकिन यह इस विचार को बल प्रदान करता है कि यह भारत को एक बड़ी भूमिका निभाने के लिए छूट प्रदान करता है। 'संघर्ष प्रबंधन' में।

    यह देखना दिलचस्प होगा कि क्या यह एससीओ शिखर सम्मेलन भारत के लिए राजनीतिक अंतर्विरोधों से पैदा हुई अन्य स्थितियों का फायदा उठाने और उन्हें अपने फायदे के लिए इस्तेमाल करने का मार्ग प्रशस्त करेगा। एक परीक्षण मामला ईरान के साथ भारत के संबंध हैं जो कुछ समय के लिए बैकबर्न पर रहे हैं, अगर अमेरिका ने ईरान के साथ व्यापार करना जारी रखा तो भारत पर प्रतिबंध लगाने की अमेरिकी धमकी के बाद। ऐसा प्रतीत होता है कि ईरान के राष्ट्रपति ने भारत के प्रधान मंत्री के साथ एक शिखर बैठक आयोजित करने का सुझाव दिया है, और गेंद स्पष्ट रूप से भारत के पाले में है। ईरान के साथ संबंधों में ठहराव के कारण भारत के लिए लागत अधिक रही है, जिसमें कच्चे तेल के लिए अधिक कीमत चुकाना और अफगानिस्तान के वैकल्पिक मार्ग के रूप में चाबहार कनेक्टिविटी परियोजना का उपयोग करने में असमर्थता शामिल है।

    अभी तक, यह सब 'कार्य प्रगति पर' होने के लिए सबसे अच्छा लगता है। इस बीच, हालांकि, भारत की विदेश नीति सक्रिय होने के बजाय तेजी से निष्क्रिय दिखाई दे रही है। यूक्रेन के मुद्दे पर संयुक्त राष्ट्र में मतदान से दूर रहने जैसी कम महत्वपूर्ण घटनाओं को नीति के रूप में देखा जा रहा है, इस तथ्य की अनदेखी करते हुए कि इससे यूक्रेन में शांति में बहुत कम योगदान हुआ है और न ही तनाव कम हुआ है। हमारे तत्काल पड़ोस में भी यही स्थिति है, चाहे वह श्रीलंका हो या अफगानिस्तान, जहां भारत की विदेश नीति के नुस्खे हकीकत से बेहतर कागज पर दिखते हैं। पाकिस्तान के साथ एक व्यस्तता और आतंकवाद के लगातार संदर्भों ने भारत की घरेलू आबादी को खुश और संतुष्ट रखा है, लेकिन यह एक प्रभावी विदेश नीति में तब्दील नहीं होता है।

    भारत की विदेश नीति को नए सिरे से तैयार करना ऐसे समय में महत्वपूर्ण हो गया है जब भारत पुरानी और नई स्थितियों और खतरों के संगम का सामना कर रहा है, जो अक्सर प्रतिच्छेद करते हैं। ऐसी स्थिति अनूठी नहीं हो सकती है, लेकिन प्रतिद्वंद्विता की प्रकृति और वर्तमान वैश्विक अंतर्धारा इसे बेहद मुश्किल बना देती है। इसमें बड़े बदलाव की आवश्यकता हो सकती है कि हम क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय तनावों की व्याख्या कैसे करते हैं जो बढ़ गए हैं। भारत के लिए, यह चुनौतियों का एक नया प्रतिमान बन गया है, और भारत के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वह अजीब आदमी न बने, क्योंकि पैटर्न बदलते हैं। परस्पर विरोधी गुटों से स्वतंत्र रहने के लिए प्रबंधन की पिछली विरासत को गंवाए बिना नई प्राथमिकताओं को तैयार करने की आवश्यकता है।


    चीन के साथ संबंध

    भारत की विदेश नीति स्थापना के कुछ वर्गों के बीच प्रचलित एक गलत धारणा को खारिज करना, जैसे कि गुटनिरपेक्षता की पूर्ववर्ती नीति ने भारत की छवि को बढ़ाने के लिए बहुत कम किया था, शुरुआत होनी चाहिए, इसके बाद नीति में मूलभूत परिवर्तन करने से पहले गहन आत्मनिरीक्षण करना चाहिए। गुटनिरपेक्षता का। जबकि, चीन आज भारत के लिए एक तीव्र 'निकट-अवधि की समस्या' प्रस्तुत करता है, यह महत्वपूर्ण है कि भारत इस जाल में न पड़ जाए कि चीन के साथ वर्तमान प्रतिकूल संबंध 'पत्थर में तराशे गए' हैं, और इसे बदला जा सकता है या नहीं। भारत की विदेश नीति इतनी रचनात्मक होनी चाहिए कि दीर्घावधि में भारत-चीन संबंधों में सुधार के लिए एक अवसर छोड़े।

    फिर से, भारत और चीन के बीच मौजूदा संघर्ष की तीव्रता से भारत के सामरिक प्रतिष्ठान को इस तथ्य की अनदेखी नहीं करनी चाहिए कि भारत और चीन के बीच प्राथमिक संघर्ष 'सभ्यता' है, न कि क्षेत्र के लिए। दोनों देशों के बीच कभी भी 'होंठ और दांतों का रिश्ता' नहीं हो सकता है, लेकिन राष्ट्रों के इतिहास को देखते हुए भारत के लिए एक ऐसी नीति तैयार करने की पर्याप्त गुंजाइश है जो हमेशा के लिए चीन के दरवाजे पूरी तरह से बंद नहीं करेगी। इसलिए, भारत की विदेश नीति के मंदारिनों को एक उपयुक्त समय पर संबंधों की बेहतरी के अवसरों की तलाश करनी चाहिए, जो अच्छी तरह से तब उत्पन्न हो सकता है जब चीन की अर्थव्यवस्था ठप हो जाती है और भारत की अर्थव्यवस्था (दुनिया भर के अर्थशास्त्रियों की अपेक्षाओं के अनुरूप) में वृद्धि होती है, जिससे चीन की वर्तमान आक्रामक प्रवृत्ति कम होती है। व्‍यवहार।

    लंबी अवधि में चीन के साथ संबंधों को नए सिरे से तैयार करना महत्वपूर्ण है, लेकिन चीन-रूस संबंधों में बढ़ती नजदीकियों के संदर्भ में निकट भविष्य में संबंधों को कैसे प्रबंधित किया जाए, इस पर भी ध्यान देने की आवश्यकता है। जैसे-जैसे उनके संबंध घनिष्ठ होते जाते हैं, उनमें भारत-रूस संबंधों में मौजूदा गर्मजोशी पर प्रतिकूल प्रभाव डालने की क्षमता होती है। हमारे विदेश नीति विशेषज्ञों को इस बात पर विचार करने की आवश्यकता है कि मौजूदा परिस्थितियों में रूस और चीन दोनों के साथ संबंधों को सर्वोत्तम तरीके से कैसे प्रबंधित किया जाए। यहाँ फिर से प्रहरी है कि राष्ट्रों के बीच संबंधों की प्रकृति में कोई स्थायित्व नहीं है, और तथाकथित बड़ी शक्तियों के साथ।

    परमाणु आयाम

    एक मुद्दा जो वर्षों से ठंडे बस्ते में पड़ा हुआ है, उस पर अब यूक्रेन-रूस संघर्ष, अर्थात परमाणु आयाम के संदर्भ में विचार करने की आवश्यकता हो सकती है। शायद ही कभी उल्लेख किया गया है, लेकिन फिर भी बैंको के भूत की तरह, रूस-यूक्रेन संघर्ष की पृष्ठभूमि में उठाए गए परमाणु हथियारों के संभावित उपयोग के बारे में चिंताएं हैं। निस्संदेह भारत 'पहले इस्तेमाल नहीं करने के सिद्धांत' का दृढ़ समर्थक रहा है, और जबकि भारत, चीन और पाकिस्तान से जुड़े परमाणु संबंध कई वर्षों से उल्लेखनीय रूप से कमजोर रहे हैं, भारत की सामरिक और विदेश नीति प्रतिष्ठान परमाणु पहलू की अनदेखी नहीं कर सकते हैं। , यह देखते हुए कि देश दो सक्रिय, और शत्रुतापूर्ण, परमाणु शक्तियों - चीन और पाकिस्तान के बीच में है।

    जैसा कि हम कुछ वर्षों से जानते हैं, परमाणु स्थिरता निकट भविष्य में अच्छी तरह से बदल सकती है। इस संदर्भ में जिस चीज को भी नजरअंदाज नहीं किया जा सकता है, वह है चीनी परमाणु ताकतों का बढ़ता हुआ परिष्कार, और कुछ हद तक पाकिस्तान का, जो भारत को अनुमानित और अप्रत्याशित परिणामों के साथ नुकसान में डालने का प्रभाव डालता है। भारत की नई विदेश नीति की अनिवार्यताएं इस पहलू को फिर से नजरअंदाज नहीं कर सकती हैं, भले ही वर्तमान में भारत तीन में से एकमात्र ऐसा है जो युद्ध की स्थिति में उपयोग के लिए परमाणु हथियारों को नहीं देखता है। फिर भी, यह भारत की रणनीतिक और विदेश नीति प्रतिष्ठान को इस बात पर विचार करना चाहिए कि चीन के परमाणु शस्त्रागार जिस गति से बढ़ रहा है, उसे देखते हुए - विशेष रूप से चीन के संबंध में 'कमजोर करने वाली रणनीतिक अस्थिरता' को कैसे रोका जाए।

    इसलिए, आने वाले दशक में नेविगेट करना बेहद कठिन होने का वादा करता है, यदि खतरनाक नहीं है, तो पुराने जमाने के भू-राजनीतिक जोखिमों के साथ-साथ नई राजनीतिक चुनौतियों का भी सामना करना पड़ता है। यह भारत के विदेश नीति नियोजकों के आज के मुद्दों को देखने के तरीके में पूर्ण परिवर्तन की मांग करता है। इसके लिए कई मौजूदा नीतिगत संरचनाओं को छोड़ना, व्यापक पहुंच प्रदान करना और यह सुनिश्चित करना आवश्यक हो सकता है कि हमारी नीति न केवल वर्तमान जरूरतों के अनुरूप है बल्कि हमेशा एक कदम आगे है।

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